一人多证为何都能使用？原因是二代身份证没有密码功能，不能通过修改密码的方式停止原卡片使用。

市民刘先生：

前几天我遗失了身份证，让我担心的不是使用不便，而是可能会面临的风险。因为我在2013年回老家派出所办事时，因为种种原因，补办过一张身份证，记得当时窗口人员对我说“两张身份证都有效”。之后的实践证明确实如此——乘坐火车、飞机，甚至银行办理业务，两张身份证都能用，没有任何障碍。这说明，补办一张新身份证，原先的那张并不会失效。

所以现在我的担心是，遗失的那张身份证被别人冒用怎么办？能不能通过办理身份证挂失，让丢失的身份证失效？公安机关，为何会“容许”一人多证呢？

记者调查

中华人民共和国第二代居民身份证有六大特点：融入IC卡技术、防伪性能提高、办证时间缩短、存储信息增多、有效期重新确定、发放范围扩大。然而最大的缺陷是：没有身份证挂失后的注销机制。

对于这一缺陷，公安部给出的对策之一是进行指纹登记，修订的《居民身份证法》亦规定了公民申领、换领、补领居民身份证应当登记指纹信息。而且在2014年12月6日，公安部对此问题再次进行了说明。银行等机构在进行人、证核对时，除了比对照片，还可以使用指纹比对，防止身份证被冒用。

一人多证为何都能使用？原因是二代身份证没有密码功能，不能通过修改密码的方式停止原卡片使用。根据有关规定，公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领，公民办理丢失补领证件的行为本身就告知了公安机关证件丢失的事实，不需要再办理挂失。如有相关要求，公安部门可以开具一个挂失证明，以进行免责维权。据了解，因为升学、居住地变更、留作纪念等原因，不少人都持有多张本人身份证，这些身份证在有效期内的确都可以使用。

身份证在公民的日常生活中扮演着重要角色，因此，它的“先天缺陷”确实会给个人和社会带来一定风险。为规避风险，建议加大涉身份证犯罪的打击力度。目前的相关法律规定，冒用他人居民身份证或使用骗领的居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。这个惩处相对于违法带来的利益来讲太轻，难以起到应有的威慑力。此外，身份证技术升级也迫在眉睫。希望通过技术升级，让公民身份证具有更强的防伪、防盗功能，比如使丢失后的身份证失去磁卡功能，或在读取旧身份证信息时可以通过系统显示已注销，从技术上截断身份证被违法冒用的情形，避免产生更严重的社会后果。

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题图来源：视觉中国

图片编辑：朱瓅